工业和信息化部部长 李毅中致辞

李毅中：各位来宾、女士们、先生们上午好！第十三届中国国际软件博览会开幕，我代表工业和信息化部对各位来宾、各位朋友表示热烈的欢迎，向多年来关心、支持软件服务业发展的各有关部委、地方政府和社会各界表示衷心的感谢！

软件产业是经济社会发展的先导性、战略性产业，在推进信息化和工业化融合、转变发展方式，维护国家安全等方面发挥着越来越重要的作用。软件具有知识技术人才密集和高成长性、高附加值、高带动性等特性，应用领域广泛，已经成为信息产业和国民经济新的增长点。党中央、国务院高度重视软件产业发展，陆续出台鼓励软件产业和集成电路产业的若干政策，就是大家常讲的18号文件。

党的十七大报告中明确指出要大力推进信息化和工业化的融合，发展现代服务业，提高服务业比重和水平。今年政府工作报告中再次强调要加快信息咨询、软件和创意产业的发展，对软件产业的发展提出了明确的要求。

进入本世纪以来，我国软件产业取得了迅猛的发展，年均增速高达38%。2008年软件服务业的收入为7573亿元，是2000年的12.7倍；软件出口142亿美元，是2000年的35倍；全行业从业人数超过了180万人，销售收入过亿元的软件企业达到了984家。技术研发取得了较大的突破，自主创新能力明显增强。软件技术的发明创造和广泛应用，促进了高新技术与传统产业的结合，实体经济与虚拟经济的结合，促进了电子商务、互联网增值服务等新兴业态的发展，有利推进了我国信息化和工业化的进程。

2008年下半年以来，受国际金融危机的影响我国软件产业的增长、增速有所放缓，软件出口有所下降，但软件行业仍然保持了20%以上的增速，可以说是所有行业增速最高的一个行业，成为拉动信息产业发展的引擎。但是我们也要清醒的认识到，与软件发达国家相比，我国软件服务业总体的规模还偏小、企业的竞争力还不够强、产业创新的体系还不健全、人才结构仍然需要进一步的优化，还不能够满足信息化和工业化融合的要求。大力发展软件服务业，是摆在我们面前的重大战略任务。

当前，软件系统加快向网络化、智能化和高可信的阶段迈进，“软件即服务”是重要的发展方向。面对国际金融危机的影响和产业转型的趋势，软件产业发展既面临着挑战，又面临着难得的机遇。可以说在所有的行业里受到国际金融危机的重创，尤其是表现在工业上。我们软件业虽然受到一些影响，但是更多的是带来了机遇，国务院颁布的《电子信息产业调整和振兴规划》提出，把增强软件产业自主发展能力，加快培育信息服务新模式、新业态等作为调整和振兴的主要任务。这个三年规划目标内，软件和信息服务收入在电子信息产业中的比重要从12%提到15%，工业和信息化部作为软件产业的主管部门将认真履行职责，会同有关部委、地方政府加大工作力度，完成好规划提出的目标和任务。

我们想从以下几点努力：一是要营造良好的发展环境。加大协调支持力度，确保刚才讲的支持软件和集成电路发展的18号文件能继续实施，并进一步的完善。制订和加快软件服务业发展的指导意见，支持钢铁、汽车、纺织、石化等重点行业，把内设的优势软件和信息技术服务机构剥离，组建专业化的软件服务企业。进一步加强知识产权的保护工作，规范软件服务业的市场秩序。

第二，落实电子信息等重点产业的调整和振兴规划。大力发展和推广应有工业软件，行业应用解决方案，为企业的技术改造和技术进步提供支撑。我这插一句，软件业的重要性并不仅仅在于它自身的发展，最重要的是在于软件业和工业的结合，和传统产业的结合，这就是信息化和工业化结合非常重要的切入点。启动一批有实效的企业技改项目，依托国家重大专项提高基础软件的技术能力。

第三，培育软件产业新的增长点。把握软件服务化趋势，扩大软件的网络化服务，培育电子商务、网络金融、网络教育等基于互联网的新兴业态，带动动漫、游戏等产业的发展，进一步开发适应我国经济社会发展需求的信息服务业务，满足广大消费者的需求。

第四，做好软件领域试点示范工作。实施信息技术服务创新工程，认定信息技术服务示范区、信息技术服务骨干企业。实施国产软件应用行动规划，组织开展工业软件行业应用试点的示范工程，推动软件产业和传统产业的融合发展。

五是加快人才战略实施，进一步建立健全软件人才培训体系，形成多层次的人才梯队。鼓励有实力的软件企业建立企业产品的培训认证服务，推动实用型人才培养。推动人才合作，加大国际化人才的引进力度。

女士们、先生们！中国国际软件博览会自1997年以来已经成功举办了12届，已经成为具有较强影响力国家级、国际性展览和合作交流盛会，希望与会嘉宾充分利用博览会搭建的互动平台，深入交流、充分展示、务实合作，应对国际金融危机的冲击，抓住机遇，共同推进软件服务业又好又快发展。

最后，预祝国际软件博览会取得圆满成功，谢谢。

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