工信部苗圩：规范招投标工作 确保投资发挥效益

 “在落实扩内需、保增长政策的过程中，工业和信息化部把招投标作为加强项目管理的重要内容，保证了一批国家和地方重点建设项目的实施，取得了较好的效果。”

日前，第二届中国招标投标高层论坛在京召开。工业和信息化部副部长苗圩出席论坛并作题为《完善制度加强监管开创工业通信业招投标新局面》的主旨发言。

苗圩指出，国际金融危机爆发后，工业和信息化部坚决贯彻落实中央的战略决策，把抓好工业企业技术改造作为应对危机、扩大内需的重要举措。截至目前，已审核技改项目1680项，总投资5625亿元。同时，今年3G网络建设已经全面铺开，上半年已完成投资798亿元。

依法推进招投标工作

苗圩指出，招投标制度引入我国30年来，在工业和通信业领域经历了从无到有、从起步到不断健全的过程，招标服务的范围不断扩大，从单一的设备采购，发展到货物、工程服务所涉及的各个领域。招投标的市场化运作，择优选强，为保证工程质量、提高投资效益创造了条件。

苗圩说，多年来各级工业和信息化主管部门认真履行监管职责，依法推进招投标工作，有效保证了工业和通信业招投标活动规范有序进行。主要从以下三个方面着手展开工作：

一是不断完善规章制度。工业和信息化部以《招标投标法》为依据，结合行业特点，陆续出台了《通信建设项目招标投标管理暂行规定》、《通信建设项目货物招标文件范本》、《通信建设项目施工招标文件范本》等配套制度。这些部门规章和技术规范的推广实施，促进了招标规范化程度不断提高。

二是加强人才队伍建设，培育专业招投标代理机构。培养了一批既懂专业又熟悉招投标法规和程序的评标专家；通过不断引导和规范，一批专业经验多、技术力量精、人员队伍强的招标代理机构迅速成长，成为推动工业和通信业招标事业发展的重要力量。

三是加大监督检查力度，严肃查处违法违规行为。组织开展招投标专项检查活动，对3G等新一代移动通信建设重点项目的招投标全过程进行跟踪、监督，对于突出问题及时处理，并向全行业通报。

进一步推进招投标规范化制度化

苗圩指出，尽管工业和通信业招投标活动逐步规范，取得一些成绩，但是仍存在一些亟待解决的问题。为保证工业和通信业投资项目高效安全、廉洁运行，工业和信息化部将围绕以下几个方面努力展开工作：

一是深入开展调研，明确监管思路。研究工业和通信业投资项目特点和趋势，分析招投标现状，根据国务院关于招标监管职责的分工，结合工业和信息化部主要职责和中心工作，明确监管定位，研究管理措施，进一步健全制度、完善机制、强化监督，推动招标工作有序健康发展。

二是深入做好《招标投标法》及配套制度的贯彻和落实。通过各种形式加强对招标投标的宣传和培训，不断提高招投标当事人的法律意识和法制观念。不断培育招标市场，培养和建立适应工业和通信业发展需要的专业化人才队伍和招标代理机构。

三是加强对重要工程建设项目招投标活动的全过程跟踪和监督。借鉴以往项目招标管理经验，规范招标操作程序，在创新和发展的基础上，加强在项目审批、核准后对落实情况的监督检查，确保投资发挥应有的效益。

编辑：eva

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