改善汽车业外冷内热-出口新政策出台

09年的汽车行业的国民经济地位不断提升，国务院的年初十大振兴规划的首个出台的就是汽车行业，而且取得效果最好的也是汽车行业。房地产行业的刺激措施已经让经济泡沫风险不断加剧，而汽车的增长应算各方满意，也使中国刺激经济的政策有了直接的国内外对比效果，世界汽车看中国，世界汽车巨头指望中国翻身保增长。

一、09年汽车行业增长的增长差异

1、汽车行业总体反差1-内热外冷

据海关总署最近公布的细项统计数据显示，2009年1-9月全国汽车整车及零部件进出口贸易总额累计460亿美元，同比累计下降20%。

根据国家统计局的统计：09年前三季度，全国汽车整车企业销售产值10832万亿元，同比增长21%，其中新产品产值达到5673亿元，占汽车总产值的55%，产品结构改善较快。

2、汽车行业进出口反差2--进口好于出口

1-9月汽车行业进口累计金额221亿美元，同比累计下降11%，较1季度的同比下滑30%、1-2季度的同比下滑22%的下滑速度减速明显；

1-9月汽车行业出口累计金额221亿美元，同比累计下降27%，较1季度的同比下滑35%、1-2季度30%的下滑速度减速的趋势减缓，出口压力较重。

3、汽车行业出口反差3--整车比零部件更严峻

1-9月汽车零部件行业进出口累计金额329.7亿美元，同比累计下降14%；其中零部件出口202亿美元，同比下滑20%；进口127.7亿美元，同比下滑3%。

1-9月汽车整车行业进出口累计金额221亿美元，同比累计下降33%，整车进出口行业总体较差。其中整车出口36.4亿美元，同比下滑52%；进口93.4亿美元，同比下滑20%。

汽车进出口行业的压力焦点在于整车出口行业。

4、汽车整车出口反差4--轿车出口最惨

08年以来中国汽车的出口增长处于减速状态，但下滑趋势逐步缓解。08年的出口仅有68.1万台，同比增长11%，而08年4季度已经是38%的负增长，09年1季度是61%的同比负增长，09年2季度的负增长幅度缩小到56%，3季度的负增长仍有49%。

从海关数据看，汽车出口的各类产品份额中：数据轿车的出口份额从08年的占汽车35%到09年大幅下跌到24%，而货车从08年的42%回升到53%。09年1-9月的轿车出口下滑71%，远高于客车下滑29%，货车下滑44%的下滑速度，轿车出口下滑最惨。

二、汽车行业内热外冷原因分析

1、国家刺激汽车行业的政策重在刺激国内消费

09年国家对汽车行业的刺激政策的力度很大，其出发点是通过刺激汽车行业带动消费、刺激经济增长，因此出台取消养路费、1.6升以下购置税减半、汽车下乡等政策，这些政策刺激消费效果良好。

2、国家刺激政策无法刺激海外需求

09年世界经济危机，贸易保护主义盛行，中国的出口面临严峻的压力，而汽车行业是各国的保护重点，很多国家把控制中国汽车进口做为重要的保护措施之一，因此中国的刺激政策刺激国内，而无法有效保护中国的汽车整车出口市场。

3、国外贸易保护和贸易强权对中国的汽车市场虎视眈眈

09年针对中国汽车行业和国内市场的贸易风波和国际政治角逐十分激烈。中国的振兴规划的自主品牌占50%的合理诉求被跨国集团强行打压。

个别豪华洋品牌进入政府采购引起国内争议，此时德国总理亲自上阵施加影响，中国的国内市场已经成为国际焦点。

三、国家出台鼓励出口措施

1、确定的目标是保证持续增长

本周国家级大部委联合颁布了“关于促进我国汽车产品出口持续健康发展的意见”，这是对汽车出口的重大指导性意见，是汽车行业的重大事件。

A、此次确立了新的长期发展目标：

汽车及零部件出口从2009年到2011年力争实现年均增长10%；到2015年，汽车和零部件出口达到850亿美元，年均增长约20%；到2020年实现我国汽车及零部件出口额占世界汽车产品贸易总额10%的战略目标。

B、确立了汽车出口的世界定位

继续巩固传统发展中国家整车中低端市场，拓展汽车零部件国外配套市场和发展中国家的中高端市场，稳步进入发达国家整车中低端市场。着力培育我国具有较强科技创新能力和自主核心技术的跨国汽车和零部件企业集团。大力支持自主品牌汽车产品出口。

2、确定的鼓励主体是汽车企业

A、推动汽车出口企业从单纯的进出口型企业向营销型企业转变。这其中只有汽车生产企业才能完成由买卖贸易向市场营销开拓的转型。

B、推动汽车出口从单一的产品出口向产品、技术和资本输出相结合转变。这其中只有汽车生产企业才能完成技术和资本的有效输出。

C、推动汽车出口从依赖进口商销售网络向自主营销体系转变。这其中只有汽车生产企业才能有实力建立长久的网络体系。

3、强化对轿车出口的支持

A、明确轿车的出口重要核心地位：

政策明确指出：推动汽车整车出口从载货汽车及底盘等商用车为主向以经济型轿车、大中小型客车等乘用车、商用车并重转变。

经济型轿车是小型轿车和微型轿车的整体称呼，是前期已经验证的开拓国际市场的利器。

B、积极引导节能和新能源汽车出口也是主要鼓励轿车

政策明确指出：积极引导节能和新能源汽车产品出口。支持企业加快研究开发新型车辆动力蓄电池和新型混合动力汽车产品。支持推广纯电动汽车，引导推广混合动力汽车。

目前的新能源车集中于城市客车和轿车两个领域。其中的大客车是各省市的自留地，中小客车企业的混合动力公交车遍地开花，自产自销，但很难出口。

而新能源车的纯电动轿车和混合动力轿车的产业化速度较快，未来几年的市场机会较大，因此成为出口转型的潜力股。

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