中国版萨班斯法公布，企业被逼加大IT投入

2008年6月28日，有“中国版萨班斯法案”之称的《企业内部控制基本规范》由财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合颁布。这一法规将自2009年7月1日起首先在上市公司范围内施行，并鼓励非上市的其他大中型企业执行。目前，财政部、证监会等五部委正在抓紧完善19项企业内部控制应用指引，以及内部控制评价指引和内部控制鉴证指引等配套措施，并有望在春节后出台。

不仅仅是这一法规让我们把目光转向了企业内控，正如某国际内控权威专家所说，“公司的败绩都是由内部控制失败引起的”，2008年从三鹿、中信泰富、深南电、合俊到国航，都让企业内控受到了前所未有的关注。

时下，信息化已经成为我国国民经济与社会发展的重要推动力，在政府、行业、企业组织中，信息系统开始从传统的后台支持转变为业务发展的直接驱动力，IT日益成为单位组织业务体系的组成部分。利用IT固化内控流程可以简化企业的内控过程，降低内控成本，优化内控项目的成本效益比，并帮助企业达到内控效力持续性的要求。所以，IT已经成为企业内控的重要手段。

在美国颁布了《萨班斯法案》后，许多公司不得不在IT上付出巨大的成本。据了解，全球著名的通用电气公司为达成404条款而完善内部控制系统的花费高达3000万美元。统计显示，大型美国公司仅在“404合规工作”第一年建立内部控制系统的平均成本就高达430万美元，成本包括：内部人员35000工时的投入、130万美元的外部顾问和软件费用，以及150万美元的额外审计费用。

“中国版萨班斯”法规的颁布以及企业内控力度的加大，无疑将为国内企业尤其是上市公司的IT系统构建工作带来新的商机，而各大ERP厂商也看到了这一契机，正在纷纷加紧搭上这个“顺风车”：

·2008年6月开始，金蝶在东莞、乌鲁木齐、北京、杭州等地陆续举办了集团企业管控高层论坛。论坛旨在与企业管理者们共同探讨新时期、新形势下集团企业总部管控的成功之道，帮助集团企业建立一套完善集团内控和风险管理的机制。其董事会主席徐少春亲临现场并致辞。

·2008年11月27日，用友推出了NC5.5暨内部控制和风险管理解决方案。用友评价此解决方案的关键在于，它解读并融合了5大部委《企业内部控制基本规范》的要求，同时还内含美国COSO内控与风险管理框架，并且符合萨班斯法案的要求。

·DCMS推出了内控内审八大循环，并将之嵌套在易飞产品中。

·2008年1月，金算盘在广州举办了企业内控制度知识专题讲座，大谈企业内控之道。

·11月5日，浪潮集团携手微软隆重发布新一代集团企业管理软件——浪潮ERP-GS5.0，通过此产品，集团企业能够搭建起先进的集团管控平台。

企业内控已经成为众多企业关注的焦点，而如何通过IT搭建一个完整、高效、低成本的内控体系，却是未来多数企业要考虑的重点。

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