央行决定组织开发独立人民币跨境支付系统

中国人民银行2012年4月11日表示，决定组织开发独立的人民币跨境支付系统(CIPS)，从而进一步整合现有人民币跨境支付结算渠道和资源，提高跨境清算效率，满足各主要时区的人民币业务发展需要，提高交易的安全性，构建公平的市场竞争环境。

据统计，2011年，跨境贸易人民币结算量超2万亿元，跨境直接投资人民币结算量超1100亿元。中国人民银行货币政策二司司长李波指出，随着跨境人民币业务各项政策的推出，跨境人民币业务不断增长，对支付结算等金融基础设施的要求越来越高。“为适应需要，有必要完善人民币支付清算体系，保证人民币跨境支付业务安全、稳定、高效。”

据央行官员介绍，CIPS系统的主要功能在于：连接境内、外直接参与者，处理人民币贸易类、投资类等跨境支付业务，满足跨境人民币业务不断发展的需要；采用国际通行报文标准，支持传输包括中文、英语在内的报文信息；覆盖主要时区(亚、非、欧、美)人民币结算需求；提供通用和专线两种接入方式。参与者可自行选择。

CIPS与境内大额支付系统的不同在于，CIPS主要处理人民币跨境支付业务，业务处理时间和业务类型均独立于大额支付系统(HVPS)。两个系统之间相互独立，但互联互通。境内机构可以同时作为HVPS和CIPS的直接参与者，境外机构不再与HVPS直接相连，而作为CIPS的直接参与者或间接参与者。

李波在接受记者采访时称，CIPS系统预计将在一两年内建成并投入使用。央行其他官员也表示，该系统对时区的覆盖将由目前的八九个时区扩展到17、18个时区。

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