奥巴马能源政策几经更改 趋向“绿色”

11月5日，美国民主党总统候选人巴拉克·奥巴马正式当选为美国第44任总统，成为美国历史上第一位黑人总统。从竞选之初到成功问鼎，奥巴马的能源政策几经更改。

未来，美国的能源政策能否真的照奥巴马承诺的实施，奥巴马的能源政策对消除美国的经济危机有多大作用，都是全球关注的热点。

“不博士”与“口袋先生”

竞选初期，奥巴马与麦凯恩在能源政策的看法上是基本对立的。奥巴马反对开采近海石油及动用战略石油储备，并主张对石油公司征收特别收益金。而麦凯恩则鼓励开采近海石油，认为战略储备只能在美国面临能源危机时候才能释放。

为此，奥巴马获得了“不博士”的绰号，因为对于麦凯恩所有能源政策的提议，奥巴马总是以“不”来回应，最显著的例子就是关于“近海石油”开采的问题。

而麦凯恩也获得了“口袋先生”的头衔。因为麦凯恩反对动用战略石油储备的立场，奥巴马阵营就讽刺他是“口袋先生”。他们登出一则广告，说共和党总统都是石油巨头的代表，并接受石油企业的捐赠，“我们已经有一个总统活在大石油集团的口袋里……我们再承受不起另一个了”。

由于超过60%的美国民众支持解禁近海采油，因此，“不博士”的封号使奥巴马的支持率受到影响。为此，奥巴马在8月5日的一次演讲中提出了新的能源政策方案，其中就包括近海石油开采以增加石油供应，从而将矛头指向了共和党的战略能源储备政策。

另外，在这次演讲中奥巴马表示此前也支持释放战略储备，用于增加石油供应和减低油价。

奥巴马在竞选过程中还提出了许多能源计划，主要包括：为美国家庭提供短期退税，应对日益上涨的能源价格和未来10年大幅减少对中东和委内瑞拉的进口石油的依赖。

石油公司恐受冷落

对于即将上任的奥巴马而言，拯救美国经济无疑是首要的任务，但这并不意味着其他任务就可以轻松完成，比如能源问题。目前看来，奥巴马似乎并没有改变能源行业前景的明确意向——迄今为止，全美最大的石油生产商们的控制力仍然在持续削弱。

由于奥巴马在竞选期间就声称一旦当选就要对石油公司征收特别收益金，并严厉打击石油投机行为。对此，有分析家担心美国石油业的前景将不容乐观。

市场调查机构FBR的资本市场分析师布克介绍称，立法机构完全可能试图通过至少五份法案，来增加石油和汽油公司的税务额度。

这样的举动无疑将大大损害石油公司的利益，这很可能意味着诸如埃克森美孚、康菲和雪佛龙等公司将失去2004年就业法案给予该行业的2%减税优惠，而且他们还必须更改库存会计原则，这客观上也意味着石油公司将缴纳更多的税款。这样的变化不但将影响到总部在美国的企业，而且还将影响到所有在美国做生意的石油公司，包括在美国市场拥有重要地位的英国石油公司。

此外，议会还可能会对墨西哥湾的石油生产征收更高的税额，以挽回由于之前的减税而失去的收入，这些变化将会影响戴文能源公司（DVN）和阿纳达科石油公司（APC）等石油及天然气生产商的财务状况。

同时，奥巴马已放出信号，取消布什政府增加国内石油及天然气勘探的决定。由于国内石油需求的减少，这项决定似乎也能被公众所接受了。

大力推行“绿色能源计划”

与石油公司的忐忑不安不同，由于奥巴马对发展可再生能源非常重视，风能、太阳能和其他替代能源公司将有可能获得更多的政府资助。奥巴马已明确表示，将在未来10年投入1500亿美元资助替代能源研究，并为相关公司提供税务优惠，有助于增加500万就业岗位。

奥巴马已表示，他将促使政府和私营行业大举投资于充电式混合动力汽车等新能源技术，以便削减美国的石油消费量。政府将大量投资绿色能源——风能、有着广阔前景的新型沙漠太阳能阵列和永远有效的绝缘材料及核能等。

奥巴马将会把重点放在国内清洁能源问题上,并承诺将通过强制设定工业温室气体排放量上限来积极控制气候变化问题。

奥巴马已承诺将在短期内努力实现若干个优先目标，包括以7000美元的抵税额度鼓励消费者购买节能型汽车，动用40亿美元的联邦政府资金支持汽车制造商，目标到2015年美国的混合动力汽车销量达到100万辆。可再生能源发电量配额的限定，2012年达到发电量的10%，2025年达到25%。支持强制性的“总量管制与排放交易”制度，力争在2050年之前实现二氧化碳减排80%，低于1990年的水平。

不过，对于未来奥巴马能否确实推行他的“绿色能源”计划，还得看他上任后的表现。上海国际问题研究所副研究员于宏源认为：“这意味着修改能源政策、结构，调整消费税等。要美国人一下子改变高碳的生活方式很难。”而且由于美国的经济现状仍在不断恶化中，奥巴马要想在环保等公共事业方面增加开支，势必要克服更多的困难。

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