5.17电信日 共筑3G上网绿色屏障

家长来信：

最先发现孩子迷上网络是在半年前。家里电话费忽然飙升，明察暗访后发现，是儿子的杰作！那时的他沉迷网络游戏，智商偏高的他在网络游戏中迅速练成了高手。很快，他在学校成了同学的游戏粉丝，放学后，他还通过电话指导同学怎么玩，光联网游戏还不够，还动用了电话指挥。如此一来，电脑不下线，电话不挂机，儿子把游戏玩到了海陆空三位一体的状态。

在游戏中的满足感很快让他失去了班级前三甲的成绩。他主动向我要求，“把电脑从我的世界搬走吧，我的学习用不着电脑了。”我心想，好，既然是主动“戒毒”，我可以少费了我的唇舌了。

电脑搬走了，可是又来了个温柔陷阱——手机上网。最先儿子是在手机上用QQ聊天，不久火热的聊友弄得一个十几岁的孩子竟然早恋了，而且是早早的网恋。聊天的花费并不多，手机话费没看到特别明显得改变。后来分享图片、网络游戏卷土重来。儿子利用了一切可以利用的时间做到了真正的“手不离机”。为了不让我发现他手机上网的劣迹，他竟然把积攒了多年的压岁钱偷偷派上了用场，后来压岁钱花光了，又开始节衣缩食。最终有一次在他洗澡的时候，被我发现了他还在滴滴响的手机，儿子被我抓了个现行。

我在想，防止孩子上网，我可以搬走电脑，可现在我可以没收他的手机吗？本是想让网络有助于他的学习，可怎么最后又南辕北辙了呢？网络游戏可以培养孩子协作能力，在线聊天可以促进孩子和他人的沟通，但是众多的不良信息、不良网站很让我担心，在手机可以上网的时代，该不该向孩子开这这扇门呢？（广东佛山家长 陈明琼）

3G上网浮现绿色隐忧

没错，所有人都期待能有一个更加便捷的信息环境，于是我们有了对于手机终端这样一个可以装进口袋的信息载体的更多期待。3G启动后，宽广和高速的信息通道使得公共互联网和移动互联网正在消融彼此的边际。无处不在的互联网正在成为像阳光、空气、和水一样随处可见的资源。然而，当公共互联网带来的利益权衡方兴未艾时，移动互联网存在的安全隐患以及监管难题则更为严峻地摆在了公众面前。

违禁内容、垃圾短信……这些这在公共互联网上层出不穷的不和谐因素在移动互联网上一个都没有少。更为严重的是，不经意下载下来的恶意客户端软件还将造成用户名誉和经济的双重损失。无疑，这张无处不在的网络存在更高的安全隐患，特别是对于免疫力不强的青少年而言。

2009年世界电信日的主题是“互联网惠及儿童”，中国3G能否在上马之初就优先打造绿色安全的3G上网环境？这既是企业社会责任的体现，也是一个潜力巨大的高增长性市场的机会所在。

移动互联网的另一扇窗

当所有的环节都在为手机上网打开方便大门时，利益驱动下的不和谐因素正在从另外一扇窗中暗自涌入。采访中，一名移动互联网市场部人员告诉记者，因为移动互联网的用户特征即以娱乐未主，用户层次普遍偏低，所以用来吸引他们的一些内容很容易游走在“健康”边缘。

记者通过调查发现，尽管通过常规方式访问很难找到露骨的违禁图片和文字内容，但各种方式的擦边球比比皆是。猫扑、搜狐等一些大型网站也是如此，在网站的图片频道、女性频道、情感频道等最常见，大多以极其露骨的文字标题吸引用户点击，而链接内容则多是模特泳装照或并不色情的文字。记者看到，搜狐手机网站上，不仅文字露骨，编辑选择图片的尺度也颇为宽松，其图片导航甚至分成“性感”、“清纯”、“美腿”等类别以吸引点击。相对于图片，不健康的文字内容更为普遍，尺度也更宽，读书频道、两性频道是“重灾区”。带有不健康字样的标题堂而皇之地出现在屏幕上，每个标题链接下还配有几行更为诱惑的文字。而掌上猫扑的尺度则更宽，一些专以不健康内容赚取眼球的专业写手成为了手机网友追捧对象，不少青少年不惜在凌晨一两点发贴催促作者更新新帖。

曾供职于一家知名网站无线部门的人士透露，色情文字、图片在面对手机用户的WAP网站上曾经相当普遍，点击量也相当大。“一线WAP网站每日总点击量都在5000万以上，其中色情信息的点击最高时能超过一半。”该人士认为：“如果不从根本上规范手机媒体，3G也许会成为许多人特别是家长的噩梦，因为它也为手机色情信息的传播提供了更多的可能性。事实上，从2005年手机上网开始流行，手机网站便增加了很多具有诱惑性的图片。如果用户点击图片，并想继续看下去便会被收费。随后，互联网上又出现很多免费Wap网站，通过吸引手机用户的点击流量盈利。具有诱惑性的信息这时更变成了免费Web网站在发展困难时期的救命稻草。”

“随着3G时代的来临，青少年用户的体验将会大大改善，从移动互联网的角度来讲，手机‘冲浪’、手机视频通话、手机游戏、手机搜索等等都将受到青少年朋友的青睐。这样一方面可以为他们提供更便利的资讯服务，开拓视野，扩大知识面，也能为他们带来更好的娱乐和放松方式。但是另一方面，应用群体集中且目前监管缺失，导致一些移动互联网网站存在暴力、低俗内容，这些很大程度上都将对青少年朋友们造成不利的影响。” 12321网络部良与垃圾信息举报中心副主任曾明发告诉记者。

手机病毒悄然滋长

实际上，除了来自内容健康方面的威胁，对于青少年而言，更大的威胁在于由此滋生的手机安全问题。这不仅影响其身心健康，还将造成不可计量的财产损失，甚至引发犯罪。

据介绍，诸多非法网站利用一个带诱惑性的界面吸引用户点击并下载客户端软件，而这个潜伏在用户手机中的客户端软件会窃取用户手机账号，并偷偷发送计费短信到SP代码中，还会偷偷访问网络，以形成流量。而这样的软件，往往安装起来容易，卸载却很难。青少年对此的辨别能力较弱，极易成为受害者。

北京网秦天下科技有限公司（简称网秦天下）是中国领先的移动安全服务提供商，其副总裁卢竞向记者介绍说，恶意程序带来的在经济方面的风险有：通过恶意软件订购SP业务、群发彩信，进行恶意的手机支付等；信用类信息危害有：手机网络就是人际网，恶意软件将通过通信录传播病毒，发送恶意信息、不良信息给伙伴、亲人等；并带给手机在硬件方面的损害，使得手机出现死机、运行慢、功能失效等状况。

类似于生物界的病菌，传播最为普遍的手机彩信病毒同样具有极强的自我繁殖及传播感染能力，因此手机一旦中毒，便会将病毒自我拷贝，并每隔几秒钟自动向通讯录中的号码随机发送带毒彩信。

手机中毒后，排除名誉上的损失，按照每发送一条彩信5角钱的标准计算，短短一小时内，用户就可能被悄无声息地消耗掉几百元的资费，更可怕的是，如果身在国外，手机还会启动漫游服务，那些随之而来的，可能造成的隐形经济损失，就更加难以量化了。

网秦天下首席执行官林宇认为，手机病毒蔓延的决定因素有两个，第一是人口密度，第二是传播概率。3G的到来会大大增加这样传播的可能。由于具备巨大的市场需求和鲜明的技术特征，手机安全保障正在孕育商业机会。记者了解到，目前针对手机杀毒的软件厂商有三大阵营，分别是传统ＰＣ软件厂商、专注于手机杀毒市场的新兴中小软件厂商以及国际性安全软件厂商。由于手机病毒并未大范围流行，各杀毒软件厂商在该市场尚处于摸索阶段，且缺乏成熟的盈利模式也是制约该市场发展的重要因素。

更难应对的监管难题 

在3G的催生下，传统互联网逐渐显现移动化的趋势，移动互联网的蓬勃兴起成为互联网发展的一大亮点。CNNIC研究调查的数据显示，我国手机用户已达6.4亿，其中手机上网用户达到1.176亿。依托技术的成熟、用户群体数量的增加，移动信息服务朝着快速增长的方向发展，手机“冲浪”、移动办公和手机视频通话等方式也会越来越受到用户青睐，移动互联网的活跃程度将日益提高。

“前期，我们在对移动互联网站的监测中发现，涉嫌传播淫秽色情信息的网站地址共计127个。在这其中，既有传统互联网门户的WAP网站，也有主流无线门户网站，同时也包括了目前提供移动手机搜索、移动手机浏览器、移动互联网服务的部分企业。色情和诈骗短信对我们的青少年身心健康和人身财产安全的影响是不容小觑的，因此我们将努力加强对移动互联网的信息监测，推进移动互联网企业自律，促使移动互联网举报受理工作系统化、机制化，注重结合行业特点进行受理信息的分析与总结，提高用户服务质量。”曾主任说。

“我们现在的监管主要表现出两点：后置监管和问题监管，出了问题再管。我觉得在监管方面，国资委可以将社会道德伦理指标纳入绩效考核体系中，有了硬性的指标才能约束那些不自觉的企业去从建设社会文化的角度做考虑。但是，仅仅靠监管肯定是不够的，在3G刚刚推出之初，这是个关键时刻，要加大舆论的宣传教育力度，在前进的一开始就摆正方向，端正思想，提高社会责任感。另外，运营商要设一个信息道德委员会，一方面进行内部监管，遏制非法短信、防止客户信息外卖现象发生。一方面进行外部鉴别，把握好产业链上的企业提供的内容、服务等。”李极冰表示。

众所周知的是，由于技术上监管的可能和作为电信通道应尽的义务，电信运营商对于移动互联网企业有着相应的监管权，但随着运营商自身对于移动互联网商业运营参与程度的加深，情况正在发生转变。

“对那些不遵守规则的网站要进行持续的管理，只有这样，才有更多的网站继续遵守规则。但不应该由运营商来行使主要监管权。3G使得运营商有了更大的商业空间，也和一些独立WAP站点之间存在竞争，如果再将运营商作为移动互联网的监管一方，那就是让他们既做裁判又做运营员。”万蝶移动播客CEO项方伟认为，在3G内容和服务领域要破除一切垄断，对于提供不健康内容和搞欺骗消费的各方，不管是运营商、还是终端厂商、还是内容和服务厂商，都要用同一个尺度去进行监管，这样才能治理到位。

他所言的另外一个背景是，对于独立WAP站点而言，即使要从自身角度对内容源进行严防死守，但由于运营商不向其“白名单在列SP”以外的移动互联网网站提供获悉用户详情的权限，独立WAP网站只能做很有限的事情。手机阅读及社区娱乐网站百阅CEO陈崧在告诉记者，他们安排了尽三分之一的编辑人力来进行内容的审核，但由于无法得知用户的详细信息，往往造成查封了一个手机号，用户又换另一个手机号对违禁内容进行发布，增添了查处难度。

除了来自互联网本身的不良内容，一些中低端手机终端自身也附带一些不健康内容和软件。记者从一款长虹手机上，看到了一个专门的空间内存嵌入的违禁图片。在另外一些山寨机型上，就更多赤裸裸地专设了与性相关的文字和图片。这些低端机型对于青少年而言功能齐全，价格低廉，极易成为其追捧的对象。“相比较移动互联网环境的清理，对于这样一批手机终端的管制同样重要，现在缺乏一个专门的机构去监测这部分问题。”中国电信综合部一名工作人员告诉记者。

也许，有政府背景的第三方监测机构将成为移动互联网更加需要的发展助推方，由这样的中立机构去号召包括运营商在内的中间环节去发挥其应有的重要作用。2008年，12321举报中心联合光芒星空公司推出了一键式举报垃圾信息的免费软件Am321，用户只要将手机设置为‘绿色屏蔽垃圾短信模式’，色情、诈骗等垃圾短信就会被自动屏蔽掉，这对保护青少年儿童和老年人等用户群体十分有益。

正版内容：源头活水

防范和疏导同样重要。要解决网络内容的安全健康问题，首先要处理好的便是内容源。对于移动互联网而言，目前只有少数的一批有自己的内容自采能力，因此以内容为生的一些网站，大部分充斥着来自网民供给的内容，这对于企业的内容审核带来了极大不便，也极容易使得低俗内容泛滥成灾。

但也有一些企业找寻出了自己的经验。2009年5月17日，视频网站优酷正式对外发布其筹划已久的3G战略。此前在接受记者采访时，优酷CEO古永锵再三强调，优酷不是视频分享网站，而是一个与主流电视媒体合作的媒体平台。他暗指，优酷的内容源因为很好解决了版权问题，获得了健康了内容源，从而有着更为广阔的发展空间。“而且，以后在移动互联网市场我们就将走得更好，因为对于视频企业而言，来自网友的原创内容在审核过程中会耗掉相当大一部分精力。”他说。

作为手机上网较早发展起来的一批独立WAP网站，3G门户曾因版权问题遭遇法律纠纷，由此也形成了新的经验教训。在一次演讲中，3G门户CEO张向东提出了自己的主张。他认为，和传统媒体合作共推品牌是移动互联网解决内容问题的一个诀窍。因为在互联网上传统的方式无非是简单地购买一个内容。但是，站在内容提供方的角度，会认为这是非常不保险的、赔本的买卖。因为作为一个在花费了很长时间建立一个自己品牌的媒体机构，把自己的内容按字数、篇数提供给别人，但是别人能赚取的价格是多少，自己并不知道。但是，当3G门户和广州日报集团建立合作关系并成立广州频道后，其中产生的广告利益将属于两个公司共有。此外，3G门户还和和江苏广电合建了手机电视频道，江苏广电所有的手机电视的技术和运营，都是由3G门户与之联合做品牌的运营。

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