2012年下半年我国信息化走势分析与预测

　　【内容提要】 展望2012年下半年，经济社会快速发展对信息化的需求将更加强劲，云计算、物联网等新产业将快速发展，智慧城市将加速引领智慧新生活，移动互联网创新将更加活跃，移动电子商务将持续增长，标准规范滞后、顶层设计缺乏、普遍服务机制缺失等问题也愈加凸显。面对新形势，我国如何尽快破除网络基础设施落后的瓶颈?如何消除标准规范滞后对信息化健康发展的制约?如何清除和弥补越来越大的数字鸿沟?基于对上述问题和形势的分析，赛迪智库提出了2012年下半年应加快推进“两化”融合试点评估、加快标准规范体系建设、开展信息化顶层设计、建设电子政务公共平台、加快制定网络安全战略等对策建议。

　　【关键词】 信息化 走势分析 预测

　　2012年上半年，我国信息化发展总体形势良好。宽带基础设施加速普及提升，“智慧城市”建设各具特色，信息化与工业化走向深度融合，电子政务云进入实践应用阶段，移动互联网呈爆炸式增长，电子商务蓬勃发展。展望下半年，经济社会快速发展对信息化的需求将更加强劲，云计算、物联网等新产业将快速发展，智慧城市将加速建设，移动互联网创新将更加活跃，移动电子商务将持续增长，我国信息化建设总体形势依然良好。然而，随着深度应用的发展，标准规范滞后、顶层设计缺乏和普遍服务机制缺失等问题将显得更加突出。对此，赛迪智库信息化研究中心给出了判断分析和政策措施建议。

　　一、上半年信息化发展情况综述

　　(一)基本特点

　　1.信息网络加速，升级宽带、移动网络基础设施日渐普及

　　截至2012年6月底，我国移动电话用户超过10.41亿，其中3G用户超过1.67亿[1](图1);微博用户超过3亿，其中政务微博超过5万;微信用户超过1.2亿[2]。4G移动通信进入应用体验阶段，TD-LTE进入规模试验第二阶段。三网融合开始规模化推广，目前我国IPTV的用户超过1400万，基于有线电视的互联网用户超过600万[3]，2012年我国三网融合试点城市将增加到54个。物联网技术标准取得新突破，“物联网概述”标准草案通过国际电信联盟审议，全球首款工业物联网专用芯片渝“芯”一号发布。应用示范工程投资力度加大，国家发改委投入6亿元专项资金，实施交通、公共安全、农林业、环保、医疗等十大国家物联网应用示范工程。

图1 2012年上半年我国3G用户情况

　　数据来源：根据工业信息化部运行监测协调局数据整理

　　2.智慧城市建设各具特色

　　近年来，随着我国经济社会的快速发展，社会活动量不断增加，社会管理要素日趋增多，单靠传统手段难以进行科学高效的社会管理。为此，各地政府纷纷加大信息化投资，积极开展智慧城市建设，通过信息技术应用创新社会管理方式。在2011年的政府工作报告中，全国有26个城市将智慧城市建设列入2012年工作计划，并根据自身特点提出了智慧城市建设的重点(表1)。

　　表1 部分城市智慧城市建设的重点

　　3.“两化”融合为企业带来更多实惠

　　近年来，工业和信息化部通过建设国家级“两化”融合试验区，开展“‘两化’融合深度行”等活动，有力地推进了“两化”深度融合。今年上半年，出版了《信息化和工业化深度融合知识干部培训丛书》，举办了“两化”融合成果展览会和“两化”融合高层研讨会，召开了2012年工业行业“两化”融合评估工作启动会议。在工业和信息化部、各地政府指导下，“两化”融合效果显著。据统计，钢铁行业存货周转率从2008年的6.5提高到2012年的7.8;纯碱行业人均工业增加值从2008年的22.3万元增加到2012年的49.6万元;商用车行业每辆车平均耗电量从2008年的1225.6度下降到2012年的1100.2度[4]。

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