阜阳：非公医疗机构也有“春天”

　　记者从近日召开的全市2012年度医改及依法行政推进会上获悉，今后阜阳市将适当放宽非公立医院的准入范围，免征营利性非公医疗机构营业税，鼓励、支持社会资本办医，并将符合条件的非公立医疗机构纳入医保定点。

　　全市非公医疗机构已达63家

　　2015年，非公立医疗机构床位数和服务量将达到总量的20%左右。

　　据了解，民营医院在欧美国家占比达60%至70%，在日本占比超过了80%。而在国内，这个数字不到20%。2012年7月，卫生部促进非公立医疗机构发展的通知提出，到2015年，非公立医疗机构床位数和服务量达到总量的20%左右。政策的支持让阜阳的民营医院看到了发展的空间。

　　虽然阜阳市非公立医疗机构数量较多，但大都是一级专科医疗机构，规模小、床位少，与床位数、服务量达到20%的“十二五”医改规划目标差距较大。因此，阜阳市鼓励和支持发展非公立医疗机构，满足人民群众多层次、多样化的医疗服务需求,全市非公立医疗机构已经达到63家。

　　千名常住人口应有4张床位

　　调整和新增医疗卫生资源，优先考虑社会资本。阜阳市将依据社会经济发展及群众健康需求，科学制定区域卫生规划和区域医疗机构设置规划，推进医疗资源结构优化和布局调整。每千名常住人口医疗卫生机构床位数要达到4张，调整和新增医疗卫生资源，优先考虑社会资本。

　　适当放宽社会资本开办医疗机构的准入范围，鼓励和支持社会资本举办各类医疗机构及参与公立医院改制，并按经营目的，自主申办营利性或非营利性医疗机构，但社会资本举办的非营利性医疗机构原则上不得转变为营利性医疗机构。同时，依据服务能力，合理确定执业范围。

　　营利性医疗机构免征营业税

　　职称考评、科研、土地使用政策等方面，享有同等待遇。

　　此外，阜阳市还将为社会资本办医创造良好的执业环境：社会资本举办的非营利性医疗机构执行国家价格政策，享受税收优惠;营利性医疗机构自主定价，缴纳企业所得税，免征营业税。将符合条件的非公立医疗机构纳入医保定点，并与非公立医疗机构在职称考评、科研、学科建设，以及非营利性医疗机构在土地使用政策等方面，享有与公立医疗机构同等待遇。

　　在鼓励和支持非公立医院发展的同时，阜阳市还将促进非公立医院健康发展，加强行业监管，促进非公立医疗机构规范执业、守法经营。同时，鼓励非公立医疗机构向高水平、规模化的大型医疗集团和专科医疗康复机构发展。 

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