应用案例名称

城市道路巡查信息管理系统

申报单位

北京市城市道路养护管理中心
北京移远通电子技术有限公司

启动时间

2007年11月

完成时间

2008年7月

投资金额

300万元

投资主体

北京市城市道路养护管理中心

目标任务

　　建设一套可快速部署应用的企业级应用平台，可满足市管、区管道路、公路对路面病害/占路掘路/大中修/新改扩建/抢修抢险等管理的应用。

实施过程
简    介

　　在2008年奥运会到来之际，为保障2008年奥运会道路路况良好，2007年11月我公司与北京市城市道路养护中心正式签署合作协议，定名为《北京市城市道路巡查信息管理系统》；2008年1月完成城市道路病害、占掘路、养护工程、新改扩建工程、抢修抢险工程的业务梳理和标准化分类名称的定义和梳理；2008年3月第一版本正式上线测试运行，2008年7月正式交付用户上线运行，并在奥运道路保障中起到了主要支撑作用；

作用和效果

　　平台的上线运行彻底解决了道路日常养护过程中的道路病害快速上报、快速派发、快速修复问题。目前该系统已经稳定运行一年多，成为北京市城市道路养护的中心业务平台。现阶段我公司正与大队进行进一步的业务研讨，将解决城市占掘路问题、许可项目批后管理问题等，第二版本即将正式上线运行。
　　该平台应用前，北京市城市道路病害平均修复速度在14天左右，平台应用后，将北京市城市道路病害平均修复时间提高到了3天，效果非常明显，具有很大的推广价值；道路管理单位和领导机构通过系统内的电子地图系统，对北京市道路状况一目了然，对病害分布、处理修复状况了如指掌。
　　平台在完成基本业务流转的同时，有效监控了养护单位对道路的养护过程和养护质量，督促道路养护单位认真履行养护合同。

经济效益

　　随着平台正式投入使用并稳定运行，有效缩短了道路病害的修复时间，业务派发——回复的流转速度由系统应用前的平均7天变为了实时派发——回复，真正做到了城市道路管理单位和养护单位之间的无缝对接。优化了道路病害管理过程，彻底杜绝了由于道路病害修复不及时扩散导致道路损坏的弊端，有效降低了道路养护成本。同时正规化的业务流程和标准化的业务参数，使得道路状况统计分析成为了可能，为每年大中修计划的合理安排提供了强有力的数据参考。

企业核心竞争力

平台应用前：
　　道路病害从发现到派发至养护单位平均时间7天；
平台应用后：
　　道路病害从发现到派发至养护单位平均时间为实时派发；
平台应用前：
　　道路病害从发现到修复平均时间为14天；
平台应用后：
　　道路病害从发现到修复平均时间为3天；
平台应用前：
　　城市道路路面状况统计分析时间需要2周；
平台应用后：
　　城市道路路面状况统计分析时间为实时；
平台应用前：
　　道路巡查人员单兵配备一次性成本约为6000元/年(照相机、通讯费等辅助项目)，常年费用为4000元/年；
平台应用后：
　　道路巡查人员单兵配备一次性成本约为4000元/年(终端费用和服务费用)常年费用为2000元/年；

发展规划

　　该平台从建设之初便受到了从路政局领导机构、城养中心领导机构、大队领导机构的高度重视。城市道路巡查大队组建的目的是为了更好的监督管理养护单位按计划完成道路养护作业，保障道路路况良好；制定了以监管督促养护单位履行养护合同，实现自巡自养为长远的战略目标，为实现这一最终目标，平台正式投入使用两年来，各层领导机构和业务部门对平台的发展实时关注，提出了诸多的合理建议和新的应用需求；为更好的服务于北京市城市道路管养工作，进一步容纳占路掘路管理业务、地下穿越工程等业务，实现城市道路信息化管养的目标，从大队替养护单位巡检转换为监督管理养护单位巡检的长期战略考虑，提出了平台改版的新需求，提出了养护单位自巡功能和养护单位业务流转功能，新版本平台目前以进入内部测试阶段。

管理创新

　　平台的应用，开创了我国城市道路管养信息化管理的先例，创造了一种全新的可视化管养模式，这种模式经过两年多的实际运营，用效率和经济证明了其可行性和实用性，有效提升了北京市对城市道路路面、桥梁、设施、通道的管理水平。随着进一步对道路养护单位的全方位监管，更为有效的保障了城市道路路况良好和病害修复的及时性。同时通过电子地图可视化路面状况信息，为领导决策养护计划、新改扩建计划提供了真实可靠的数据依据。

实用性

　　平台正式上线运行两年多，从2008年3月测试运行起，平台便担负起了全北京市386条市管道路的日常养护业务管理工作，北京市城市道路巡查大队共7个分队1个大队约80余人，利用信息化终端监管了386条道路上包括路面、桥梁、通道、设施等道路资产。更是在08年奥运会期间保障城市道路路况良好做出了巨大贡献，保障了自行车赛、马拉松赛等室外道路赛事的正常举行。
　　平台运行至今，经过不断的磨合改进，目前已经成为城市道路巡查大队的日常业务管理平台，所有业务均通过平台进行运转。
　　平台的推广应用，能够有效提高城市道路病害修复效率和业务流转效率，节约道路养护的巨额成本，有效提升服务管理平。通过可视化的路面状况掌控和实时的数据统计分析，为道路大中修计划、新改扩建计划提供真实的数据支持。

技术先进性

　　平台分由后端管理系统和前端的信息化终端应用系统两部分组成。
　　前端信息化终端采用了中国电信(原中国联通)的CDMA无线数据网络为数据传输载体，充分利用其覆盖优势和带宽优势解决了城市道路问题的文字信息、现场照片信息快速实时上报问题，在全国道路养护管理中属于首创应用；
　　集成的GPS定位系统，实现了对业务的实时定位并能够在后端GIS电子地图系统实时显示业务位置，对人员的实时位置管理实现了对巡查人员工作状态有了全面掌握；
　　系统后端集成应用了流媒体技术与GIS电子地图集成，在卢沟桥改造工程中发挥了重要作用；
　　梳理了标准化的城市道路管养流程，标准化的城市道路病害分类及参数，改变了以往对各种病害叫法不一、标准混乱难以准确统计分析的局面；
　　新的平台将重点通过新开通的3G网络在前端实现视频多媒体资料信息采集业务和抢修抢险段信息实时通知等短信集成业务；

示范及推广性