应用案例名称

北京高校特色教育资源库建设项目

申报单位

北京市教委科学技术与研究生工作处

启动时间

2005年9月

完成时间

2009年3月

投资金额

1619万元

投资主体

北京市教委

目标任务

　　围绕北京地区经济建设和社会发展的需求，突出北京文化特色、以北京的支柱产业和紧缺领域为重点，以市属高校自身优势为突破口，立足高校自身已有的资源储备基础和高校学科发展规划，以高校各类特色资源整合、共享、应用为核心，建设若干具有市属高校专业特色的特色教育资源库，初步搭建具有北京文化特色的教育资源体系，为教育系统内部及社会公众提供丰富多彩的信息资源服务，进而为大学生人文素质培养、学习型社会公民素养提高、中国文化遗产传承服务。

实施过程
简    介

　　北京市教委于2005年启动北京高等学校特色资源库建设项目（以下简称项目），通过科学规划，严密组织，分级管理，统一标准和平台建设，围绕特色教育资源库专题建设、特色教育资源网建设、特色教育资源技术标准规范与共享应用模式等主要建设内容，形成合力，使各种资源优化配置，共同为教育、教学、科研、社会服务。
　　北京市高校特色教育资源库建设项目是一个涉及到多个单位、多种角色的广泛参与的项目，为促进特色资源的共建共享和应用，发挥项目的最大社会效益和经济效益，在项目建设过程中，形成了如图1所示的项目总体框架。

　　项目实施过程中，主要开展了以下四方面工作：
　　（1）宏观规划，分步实施。市教委制定了北京高等学校特色教育资源库建设规划（2005-2010年）和项目指南，明确项目任务。采取渐进滚动式发展项目。市教委优先选择专业优势强、资源储备足、特色鲜明突出、基础设施完善的高校和学科参与建设，从点到面，逐渐扩大参与高校规模，各高校主题资源包数量规模、覆盖学科规模、服务对象规模，可以在资金有限的条件下，集中优势资源，实现突破，树立特色资源库专题建设范本。实践证明，采用“集中资源、渐进建设”的思路是一种风险小、效益高的有效方式。目前参与的高校已经有11所。通过申请立项的特色教育资源承建高校承担主题资源包的建设，各高校将建设完成的主题资源包全部放置在校园网和北京高校特色资源网（www.sres.bjedu. cn）上，供本校及其他兄弟院校师生免费在网络上浏览、查询、检索、下载和应用。
　　（2）完善管理政策和丰富管理手段。由市教委、高校分别制定并出台各项管理制度，规范特色资源服务、项目合作与交流、项目评审、绩效考核等项目建设环节。市教委还利用信息技术手段，建设了北京高校特色教育资源库建设项目绩效评价系统，细化管理，引入激励机制，推动项目良性发展；建设了北京高校特色教育资源网，在展示资源建设成果的同时，作为项目效果评价的重要方式。
　　（3）科研立项，注重研究。市教委组织相关专业研究机构开展特色教育资源相关标准规范、可持续发展策略、知识产权管理机制等方面的研究，比如：制定了《北京高校特色资源元数据规范（1.0）》等。这些工作对于推动特色教育资源库建设的标准化、规范性和搭建开放的北京地区特色教育资源管理架构提供基础性的标准规范体系支持。
　　（4）集思广益，加强交流。2005年至今，市教委组织召开主题研讨会20多次，其中参与研讨会的教师已达上千人，邀请参与的各学科领域权威专家上百人。研讨会取得了良好的效果。它促进了各高校的横向交流，打通隔阂和壁垒，共享经验和心得，树立特色资源库专题建设的优秀典型；加强了对特色资源库建设过程的监督和监控，使各高校特色资源库建设进度、所采用的技术路线、特色资源表现形式、数据格式保持相对一致，为特色资源的广泛共享和流通奠定基础。

作用和效果

（一）创新高校学科网络资源整合模式，为高校数字化资源的整合与应用提供参考。
　　本项目创新地探索出符合高校教学、科研特点的资源建设与整合模式，实现了五方面的整合
　　（1）学科领域整合。把学科领域与信息技术融合起来，挖掘特色资源的教育价值和社会价值。
　　（2）人才培养整合。项目是技术人员、业务人员、管理人员分工合作的成果，在合作的同时也培养了一批复合型的信息资源建设人才。
　　（3）建设环节整合。项目主要涉及三个环节，即资源生产环节、资源规范管理环节、资源运营服务环节，各个环节所涉及到的多个单位、多种参与角色通过特色资源项目的建设整合在一起，有助于促进教育信息资源建设机制的形成和发展。
　　（4）校际资源整合。项目建设将加强各高校科研处、信息中心、图书馆、院系所等多个单位的全面联动与合作互动，促进各高校之间更广泛的合作，实现校际优质资源整合。
　　（5）服务对象整合。项目将服务高校和服务大众统一起来，突破传统的资源服务对象和领域。这些为教学、科研和创作产生积极的推动作用。
（二）创建高校文化艺术网络传播基地，为大学生人文素养教育和文化创意产业发展服务。
　　本项目为广大学生提供了一个开放式的人文素养培养和文化传播基地，搭建了良好的大学生人文素质教育发展平台，也将为文化创意产业培养复合型创新人才提供良好的资源环境。市教委建设了北京市特色教育资源网。其主要栏目与功能包括用户管理、特色资源、学校资源、资源检索、公告栏、服务与支持、交流与沟通等，该网站充分展示了各高校特色资源建设成果，同时面向社会开放，实现了优质特色资源更大范围内的共享，为公民素质提高、文化事业发展和首都文化经济的推动提供服务，并逐步建设覆盖所有高校的分布式特色资源共享体系，取得一定的社会和经济效益。
（三）挖掘、保护、整合高校优质文化资源，为北京建设“文化之都”服务。
　　本项目利用信息技术手段记录、传播、欣赏文化遗产，为搭建北京地区数字文化资产体系架构打下基础，这对于社会发展、文化传承、文明进步具有重要的价值和意义。
（四）加快网络资源建设，全面提升高校资源建设和信息化建设水平。
　　项目经过4年建设，特色教育资源从无到有，从少到多，项目在网络资源建设理念、网络教育资源内容、网络资源建设方法和技术、组织管理、人才培养等方面取得了很大进展。截止到2008年，本项目已经建成135个涵盖电影、服装、设计、音乐、舞蹈、印刷、体育、建筑等领域的主题资源包，整合了图片近95万张，音视频4.1万个，文字1913万字，网页设计8万个。初步形成了北京高校特色教育资源体系，为各高校教学科研和社会服务提供了大量的优质文化艺术教育信息资源支持。在项目不断推进的过程中，还促成了一批特色教育资源建设研究成果，08年各校共发表相关学术论文40余篇。
（五）创新了学科与信息化复合人才的培养机制，培养了一批复合型人才。
　　2005年至2009年，参与项目的教师上千人，培养人才五千多人。
（六）从便于文化传播的角度，创新了信息资源的分类与组织模式，创建了资源的文化分类及检索模式。
　　特色教育资源分类体系为开放性结构，可进行适度扩展，对于需要扩展的值与编码，经审定之后可纳入资源分类体系中。在特色教育资源分类体系下，形成了特色教育资源组织方式。
（七）将高校优质资源通过网络向中小学传播，实现了全教育范围的资源共享，有效提升了资源使用效益。
　　特色教育资源网与北京市中小学资源平台实现了用户统一认证与资源共享，特色资源网的优质资源成果吸引了大量中小学师生的下载使用，网站开通一年来，用户点击浏览、下载资源101148 次。

经济效益

（一）经济效益显著，受益面广，成本降低。
　　本项目以信息技术手段，通过网络来传播具有浓郁文化传统色彩的特色资源，丰富了艺术教育人才培养的"口传身授"教学模式，并把原本在大学校园里的大量人文素养教育资源全面推向社会，把原来只有大学生才能享受的人文素养教育扩大到全社会的所有公民，突破受教育面，为全面提升公民素养服务，在扩大受益面的同时，大幅度减低了成本。利用特色资源开展科研、教学活动，衍生出来一批教学、科研获奖成果。其次，为同类院校在教与学过程中提供最方便的教学资源参考和应用。再者，项目建设成为全北京地区甚至全国范围内高校的数字特色资源建设与整合的领头羊，引领发展潮流，推广其成功经验，将大幅度推动特色资源建设产业链的形成，为产学研的合作建立窗口这将促进各高校产学研结合和科研成果产业化，将为社会带来上亿、甚至带动几十亿的产业发展，经济效益非常明显。
（二）社会价值明显，取得了广泛影响。
　　目前，项目覆盖北京地区11所市属高校、几十个学科领域，为数百名管理者和高校学科教师、数百万的北京地区大、中、小学师生以及上千万的国内公民提供特色资源信息服务，对于传统文化积累的收集整理、传承中国文化传统，培养学习型社会公民素养，提升大学生人文素养具有重要意义。项目研究整理、挖掘和展示了大批具有浓郁的中国文化传统的特色艺术类资源，把一些频临失传的造型、图形和手工技艺加以记录，利用先进的数字化技术进行展示和传播，推进全民素质教育及文化欣赏，推进文化创意产业发展，取得了重要的社会价值和在国内、国外取得了广泛影响，得到普遍认可。

企业核心竞争力

　　通过本项目的顺利实施，规范了资源类建设项目的管理办法、数字版权管理、绩效管理等一系列现代化的管理模式和规程，对于其他省组织类似项目积累了很好的经验，对于改善市教委的信息化资源项目管理与组织具有重要的促进意义。

发展规划

　　科学规划是本项目得以顺利实施、取得预期效果的首要因素。北京市属高校特色教育资源库建设项目总体规划为："十一五"期间，共投入2千万元建设300个左右的主题资源包；2010年～2015年将开展本项目二期建设，将参与高校从市属市管高校扩充到在北京的所有高校。特色教育资源库建设项目总体规划列入北京市教委信息化建设总体规划中。
　　本项目有详细的信息化规划和独立的信息化预算，包括市教委、北京教育网络和信息中心、各高校科研处、学科教师、专业化的技术支持性工作、教育研究机构等各单位的积极参与。

管理创新

　　本项目在执行过程中，创新性的总结出“整合型”特色资源建设模式，有效促进了学科领域、人才培养、建设环节、校际资源、服务对象的整合，形成了高效率、高绩效的项目分级管理模式，创建了主题型交流研讨机制，取得了良好的效果。
　　本项目建立了完善的政策保障机制。在市教委、高校等角色的精确定位基础上，由政府制定并出台各项管理制度，以规范特色资源服务、项目合作与交流、项目评审、绩效考核等，这有助于引入竞争和淘汰机制，促进产学研结合，推动产业化良性发展。
　　本项目形成了完善的资金保障模式。采用政府主导、市场化运作的模式，在特色资源建设项目起步阶段，主要由国家以项目的形式投入；在特色资源建设项目后期，已经具备了相当的特色资源积累，将逐渐采用“依托市场、企事合作”的方式，广泛吸引社会资金进入，以保证特色资源建设项目可持续发展。

实用性

　　通过本项目建设，建立了完善的特色教育资源元数据规范，搭建了项目管理平台和绩效促进平台以及北京市属高校特色教育资源网，在此基础上，建设、整合并共享应用300余个主题资源包，覆盖十几个专业学科领域，数据量超过1000G，推动特色资源共享，对各高校教学科研的人才精细化培养以及广大人民群众的人文素养培育、传承北京优秀文化传统发挥了重要的推动与支持作用。截至2009年,特色教育资源网的用户数量111671 个。用户点击浏览、下载资源101148 次。资源库在校园网运行并通过市教委特色资源库网站向社会开放，每年每校内访问预计上万人次，各校2008年完成的主题资源包运行半年校内访问总计达25万人次，校外访问达40万人次。

技术先进性

　　本项目采用主流的技术路线，基于成熟的信息化应用体系和绿色IT技术，体系架构合理，技术路线先进，参考了国内外主流的标准、规范，与主流的信息化应用系统预留了标准化的接口，以实现标准化数据的交换、集成。

示范及推广性

　　本项目所采用的各种管理措施、运作模式具有较大的开创，对其他地域开展特色资源建设，整合、共享数字资源，以数字化的手段开展文化建设具有较大的借鉴意义。
　　本项目得到了市教委专家委员会的高度认可和各领域专家的赞许，并认为：“特色资源库建设项目可持续性发展规律已经出现”、“特色资源包兼顾学术与科普，项目建设思路明晰”。
　　调研课题《北京市高校特色教育资源建设模式初探》获2007年两委一室机关调研成果三等奖。