应用案例名称 |
中关村国家自主创新示范区核心区“智慧园区”项目 |
申报单位 |
北京市海淀区信息化办公室 |
启动时间 |
2008年1月 |
完成时间 |
2009年5月 |
投资金额 |
900万元 |
投资主体 |
海淀区人民政府 |
目标任务 |
”智慧园区”的建设将通过信息化技术和手段来搭建海淀园产业管理与企业服务模式的新架构，为园区与企业的管理与服务提供良好畅通的互动平台，为领导提供及时、准确和有效的产业资源数据。
（一）积极推进政府公共服务与政策创新试验区建设。加快落实市级审批权下放的工作。按照产业发展规律和企业发展需求，整合多方服务资源，优化服务流程，创新政府服务模式，提升政府公共服务和管理水平。
（二）加快公共服务体系建设。在核心区建立创新企业公共服务平台，大力促进科技企业孵化器及加速器、大学科技园和留学生创业园、公共技术平台等体系建设。加快以企业事务呼叫服务中心为主体的政务服务平台建设。
（三）开展政策创新试点。落实国家相关自主创新试点工作，率先在核心区开展与自主创新相关的政策试验，充分发挥政府政策创新的导向作用，着力完善企业在发展中的人才、土地、融资和高新企业认定等方面的配套政策环境。
（四）提高科学决策能力。充分发挥海淀园企业家咨询委员会和专家顾问委员会在重大政策出台、战略和规划制定、重大项目立项论证等事宜中的作用，推进决策民主化、科学化和程序化。
“智慧园区”的建设，同时满足“五个第一时间”的目标：
1、第一时间扑捉到企业在发展中的基本情况及提出的需求；
2、第一时间掌握产业发展的动态，确定园区产业发展所处的位置；
3、第一时间跟踪重大专项技术的突破情况，预测产业化的前景；
4、第一时间给区委区政府给市委市政府提供政策建议；
5、第一时间将新的政策信息落实到园区产业发展。 |
实施过程
简 介 |
“智慧园区”的建设是我区推进政府公共服务与政策创新试验区建设，整合政府公共服务资源，创新政府服务模式，打造服务型政府，实现科学发展的重要举措，被列入海淀区2008-2009年信息化建设的重点工作之一。
该平台于2008年1月开始规划设计，从海淀区的实际情况出发，整合全区服务资源，构建海淀区政府与企业沟通的平台，打造完善的企业服务链条，提供“方便、快捷、优质、高效”的服务，至2009年5月全部工程建设任务完成。 |
作用和效果 |
智慧园区(Smart park)的理念，不仅比“创新”来的更加实在，最重要的是，它强调了IT与社会的融合，涵盖了目前IT与社会融合的真实发展需求。这一理念可以让众多人看到，我们不仅仅把IT变成一种基础性技术、更多是如何发展创新的同时，更有效的为大多数企业所应用，把社会经济效益最大化。“智慧园区”的建设，将明显有助于增加政府和企业获得智慧实力的可能性。
“智慧园区”是在“数字园区”基础上迈上的一个新台阶，标志着园区电子政务在努力跨越以交互和协同为特征的电子政务发展中级阶段，向以资源整合和创新体系环境搭建为主题的电子政务高级阶段挺进。 |
经济效益 |
“智慧园区”为中关村高科技产业链向上下游企业、服务机构等提供SaaS、IT运维以及数据信息服务，整合各类资源形成合力，促进“产业-政府-中介服务-社会资源”有效合作的开展，着力提升园区的核心竞争力。依照现有的商业模式，能够创造良好的经济效益（累计实现销售收入1.2亿元）。 |
企业核心
竞争力 |
通过新时期海淀园区所面临的问题与挑战的思考，最迫切的是对园区产业信息资源的掌握与管理，通过及时、便捷、有效的信息数据，为园区领导提供园区产业发展战略与决策的依据，形成园区管委会与企业之间良好的沟通互动关系，为企业提供更多更贴心的服务，保证园区产业的稳步发展，保证园区经济稳定增长。在现在的新形势，新要求下，园区信息化工作主要定位于以高新技术产业的管理与促进服务为中心，在满足企业服务信息化需要的同时，加强园区对产业发展的服务能力。 |
发展规划 |
“智慧园区”是在海淀园“数字园区”建设10年的成功经验的基础上，在全球经济危机的大环境下，响应国家号召，以提高中国经济的可持续发展能力为最终目标而提出的复合海淀园自身发展的举措；“智慧园区”的建设具有独立的信息化预算，主要由海淀区信息办监督和主持相关信息化建设的工作，并且定期对信息化规划内容和业务实际发展情况进行地审视，并进行相应地调整，以使信息化的建设完全符合业务实际需求和海淀区的整体发展规划。
近两年内，信息化的建设保持大方向不变，并进行了适度的调整，基本符合信息化规划，与海淀区的长期战略、业务架构和发展目标密切结合。 |
管理创新 |
“智慧园区”理念不再单纯强调IT，而是强调了IT与社会服务的融合。“智慧园区”的核心是以一种更智慧的方法通过利用信息技术来改变政府、产学研和社会服务机构相互交互的方式，以便提高服务的明确性、效率、灵活性和响应速度，做到随需服务，建立自主创新服务体系的新型政府。 |
实用性 |
- 通过政府公共门户的形式，聚合各类最新打包政策、各种产业专项服务、各种公共配套服务、各种企业宣传和推广渠道等、通过信息化手段加工处理，为企业提供量身定制的、多层次的随需服务。
- 通过对海淀区企业事务呼叫服务中心和海淀区企业培训中心的技术力量、相关设备以及全区与企业服务相关的各委办局的的政府资源和社会服务资源进行有效整合，建立了一体化的公共服务体系，打破部门界限，实现资源综合规划，集中管理，统一服务，完善服务设施，扩大服务种类，创新服务模式，提升服务水平，推动海淀区政府从发展型政府向公共服务型政府的转型。
- 通过高科技手段和网络信息化技术，建立健全政府面向企业的高效、周全、便捷、规范的办事流程，构建海淀区政府与企业的沟通桥梁，提高政府办事效率和执政的透明度，提高服务效率和服务质量。
- 基于产业规划管理与服务模式架构，智慧服务支撑平台是对园区产业信息资源进行分析，提供产业预警模型，对产业信息状况进行预警监控，为政策制定和科学执政提供决策依据。
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技术先进性 |
- 采用 “绿色IT技术”，以符合社会进步与环境保护要求，能够达到国际、国内相应(尤其是节能、环保)标准。
- 采用集成的信息化管理技术，解决信息孤岛问题，减少系统的重复设置和数据的重复录入，让业务流程在多个系统顺畅流转。
- 采用ＳＯＡ的设计思想，以组件方式构建系统；
- 采用多层架构的B/S结构(J2EE技术)；
- 采用ARC GIS中间件技术；
- 采用WebService技术;
- 采用中间件技术；
- 采用应用集成技术；
- 采用工作流程管理技术；
- 利用XML作为系统接口的数据交换标准；
- 用AJAX实现交互式内容；
- 目录技术；
- 消息队列技术；
- 具有系统开放性、系统可扩展性、优秀的可移植性、易用性和易于维护性。
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示范及推广性 |
暂无. |
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